保障飲用水安全的基本和必要條件是建立一個安全飲用水“框架”，包括由一個有資質 的機構建立基于健康的水質目標、充足并妥善管理的系統（足夠的基礎設施、適當的監測以 及有效的計劃和管理）以及一個獨立的監督系統。
        對飲用水供應進行全面的風險評估和風 險管理可以增強對飲用水安全的信心。這意 味著對飲用水供應全過程（從供水區域、水源 到用戶）進行系統的風險評估，以及對管理這 些風險的方法的確認，包括保障控制措施有 效運行的方法。這需要整合應對日常水質管 理的各種策略，包括那些意外和失誤的情況。 在這方面，如氣候變化，日益增多和嚴重的干 旱或者會導致洪水泛濫的強降雨都會對水質 和水量造成影響，從而需要進行相應的規劃 和管理，將對飲用水供應的不利影響降到最低。還需要考慮人口結構的變化，如城市規模的 持續增長，對飲用水供應帶來重大的挑戰。
        作為對安全飲用水框架的支撐，準則提供了一系列輔助信息，包括微生物方面，化學方面，放射學方面和可接受性方面。圖１．１對準則中各個章節之間在保障飲用水安全上的相互關系進行了概覽。
        本準則適用于大型城市和小型社區的管網飲用水系統，也適用于社區和個人住房的非 管網飲用水系統。本準則也適用于一系列特殊情況，包括建筑物、旅行者和交通 運輸。 

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